在湖北省，荊州市作為國土部指定的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點城市，已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記職責和機構(gòu)整合。但試點推廣的方式并沒有達到預期效果。

　　武漢市的不動產(chǎn)登記工作仍然面臨多種選擇，上述武漢市房管局官員對經(jīng)濟觀察報表示，“湖北省推荊州模式，在武漢是不是可行，可行性有多大，到目前尚不可知，或者說還不能畫上一個等號。因為武漢市作為省會城市，它的工作量、城市規(guī)模與荊州市有很大區(qū)別，在許多方面荊州肯定不能和武漢相比。”

　　年底必須完成整合

　　根據(jù)今年3月1日正式實施的《不動產(chǎn)登記暫行條例》，縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)，負責不動產(chǎn)登記工作，并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導、監(jiān)督。

　　據(jù)了解，目前各市縣的不動產(chǎn)登記職責和機構(gòu)的整合進程差異較大，在國土資源部的調(diào)研名單中，江西贛州市和貴州省屬于進展較快的省市。

　　上述江西省國土資源廳相關(guān)負責人告訴經(jīng)濟觀察報，目前，已經(jīng)完成職責整合的市縣都確定由國土資源部門來主管。市縣也應當將不動產(chǎn)登記職責機構(gòu)整合到國土資源部門，否則無法接受上級指導和監(jiān)督。

　　上述江西省國土資源廳相關(guān)負責人表示，職責整合到國土部門后，目前在內(nèi)部設置不動產(chǎn)登記行政管理部門主要有兩種形式：一是，增設或掛牌不動產(chǎn)登記局、處、科；二是，國土資源局直接加掛不動產(chǎn)登記局，內(nèi)設不動產(chǎn)登記處、科。無論哪種形式，都是作為內(nèi)部行政部門履行國土資源局不動產(chǎn)登記行政管理職責。如果能在國土資源局內(nèi)部設立具有獨立法人資格的不動產(chǎn)登記機構(gòu)，也值得嘗試。

　　目前，江西省屬于市縣職責整合完成較好的地區(qū)。7月14日，在國土資源部召開的全國土地變更調(diào)查匯總暨不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進會上，全國僅選擇了兩個地級市作經(jīng)驗介紹，江西贛州就是其中之一。

　　根據(jù)江西省國土廳消息，截至7月22日，全省11個設區(qū)市、80個縣(市)中，已有9個設區(qū)市和68個縣(市)完成職責整合，市、縣兩級職責整合完成率分別達81.8%和85%。

　　上述江西省國土廳相關(guān)負責人告訴經(jīng)濟觀察報，全省不動產(chǎn)登記職責整合工作要求近期全面完成，設區(qū)市級不動產(chǎn)登記機構(gòu)力爭在今年8月底前建立，縣級不動產(chǎn)登記機構(gòu)力爭今年10月底前建立，確保全省明年1月1日起全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。目前，江西省崇義縣、共青城市、贛州市不動產(chǎn)登記局、不動產(chǎn)登記中心已掛牌成立，南昌市不動產(chǎn)登記局和不動產(chǎn)登記中心設立方案已正式批復，近期可掛牌。