優(yōu)化棚戶區(qū)(城中村)改造安置項目建設條件。對人口密度較大城市中心區(qū)域的棚戶區(qū)(城中村)改造安置項目，在城市規(guī)劃允許的前提下，規(guī)劃部門可根據(jù)實際情況按程序依法適當提高容積率，放開棚戶區(qū)和城中村改造安置項目的戶型和面積限制，充分調(diào)動社會力量參與項目建設的積極性。

棚戶區(qū)改造和保障性住房項目

建設用地要應保盡保

棚戶區(qū)改造和保障性住房項目建設用地要應保盡保。各市州政府要加強規(guī)劃引導，推進“多規(guī)合一”。市、縣國土資源主管部門要依據(jù)城市規(guī)劃、棚戶區(qū)改造和保障性住房建設年度計劃，合理確定棚戶區(qū)改造和保障性住房建設用地規(guī)模，對落實棚戶區(qū)改造和保障性住房年度任務所需用地應保盡保。商品房開發(fā)用地規(guī)模過大的市縣，要研究制定未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉換方案，允許通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，將未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉為棚戶區(qū)改造和保障性住房建設用地。對列入當年和下一年度棚戶區(qū)改造和保障性住房項目計劃的建設用地，各市州國土資源主管部門要按照審批權限隨報隨批。省國土資源主管部門要督促市、縣落實棚戶區(qū)改造和保障性住房建設用地計劃，確保項目順利實施。

做好征收補償工作。各市州政府要按照國家和省上的有關規(guī)定，制定具體安置補償辦法，依法實施房屋征收工作，切實維護群眾合法權益。對拒不執(zhí)行房屋征收決定，影響棚戶區(qū)和城中村改造項目實施進度的，要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》有關規(guī)定，依法申請人民法院裁決執(zhí)行，確保項目順利實施。各市州政府要建立健全征收機構，理順管理體制，充實管理人員，確保征收工作順利進行。

鼓勵社會力量參與棚戶區(qū)改造。各市州政府要用好國家棚戶區(qū)改造補助資金和政策性貸款，吸引社會資金參與投資和運營棚戶區(qū)改造項目，在市場準入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。要根據(jù)棚戶區(qū)改造項目的實際情況，擴大融資渠道和融資范圍，加大市場化運作力度，重點要采取政府與社會資本合作(PPP)模式，加快推進棚戶區(qū)改造。各銀行業(yè)金融機構要合理配置信貸資源，積極支持符合信貸條件的棚戶區(qū)改造和保障房建設項目。繼續(xù)支持資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。鼓勵各市州符合條件的棚戶區(qū)改造和保障房建設項目通過發(fā)行債券進行融資。

加強棚戶區(qū)改造和保障性住房項目動態(tài)管理。各市州政府要繼續(xù)落實棚戶區(qū)改造和保障性住房項目“半月報告、每月分析”制度，隨時掌握情況，加強日常調(diào)度，及時解決問題，加快項目建設進度。加大督察力度，省政府實行季度通報制度。各地要千方百計搶抓時間節(jié)點，倒排工期，瞄準目標任務，抓投資、促進度。用好中央及省級財政專項資金，以財政專項資金的使用進度促進投資進度和項目建設速度。